永济市行政审批局：“三聚焦三提升”助推政务服务提质增效

　　政务服务大厅作为服务群众的前沿阵地，服务水平的高低直接影响着人民群众的满意度和获得感。近年来，永济市行政审批局坚持以企业和群众需求为导向，以“三个聚焦”为抓手，主动作为、精准发力，全力打造便捷优质的政务环境，为永济市高质量发展注入审批服务动力。

　　聚焦“高效办”，探索审批服务新模式，审批效率再提升。

　　以“高效办成一件事”为牵引，优化业务流程，实现行政审批“减环节、减材料、减跑动”。一是关联事项集成办，助力“多事”变“一事”。颗粒化梳理审批事项，开设企业登记注销、运输企业开办、公民婚育等“一件事”专窗专区，将多部门关联的“单项事”整合为“一件事”集成办理。探索实施“企业落户”一件事，制定“一项目、一清单、一方案”，将项目手续办理中的立项、环评、能评等审批环节融合成“一件事”，通过一次告知、并联审批，大大缩短整体审批时间。二是“五减”“承诺制”改革，助力“反复”变“一次”。通过流程再造、资料共享等实现“减事项、减时限、减环节、减要件、减证明”，行政审批事项平均时限压缩89%，环节压缩29％，材料压缩21％。推行“容缺＋承诺制”审批服务模式，项目单位申请办理审批事项时，在具备主审材料但暂时缺少可容缺材料的情形下，经项目单位书面承诺按照规定补齐，可以容缺受理、先行办理，有效破解材料不齐多次跑的问题。三是全流程帮办代办，助力“审批”变“服务”。以高效审批为出发点，实施重点项目全流程帮办代办跟踪服务。组建项目服务专班，持续深化代办服务“六步”工作法，通过“提前介入、精准指导、全程服务、台账管理、纾困解难、总结提效”，为项目提供从立项、规划到建设、环评、竣工验收的全方位、全流程帮办代办服务。通过常态化开展上门服务，精准回应企业诉求，切实为项目解决推进难题。

　　聚焦“满意办”，打造“一站式”服务平台，办事体验再提升。

　　以线下“只进一门”为目标，推进“综窗”改革，做到群众办事“进一门、到一窗、一次办”。一是深化部门协同。严格落实“应进必进”原则，持续开展“两集中、两到位”工作，统筹整合10个行政审批单位、19个公共服务单位、413项行政审批事项、178项公共服务事项进驻政务服务大厅。加强数据跨域共享，与30个省市1026家兄弟县市签署了合作协议，合作开通3大网上办理系统，推动实现141项业务“跨域通办”。二是优化窗口设置。深化公共服务综合窗口建设，试点推行行政审批综窗改革。目前，已开设7个综合受理窗口，为群众提供企业登记注册、食品经营许可等36项高频业务“一窗式”集成服务，公安、不动产登记、公积金等领域均已实现了“无差别”综合受理。同时，将关联性强、办理量大的供电、供水等公共服务窗口进行调整集中至一楼，便于群众咨询与办理业务。三是强化队伍保障。以“一次办成”为宗旨，组建“红绶带”帮办队伍，主动靠前问需，及时回应解决政务服务诉求。为办事群众提供咨询引导、预先指导等服务，对一些简单事项实行导服区域现场办理,全程跟踪化解群众办件过程中的堵点、难点，并为残疾人、老年人、孕妇等行动不便、数字化操作不熟悉的群体提供“一对一”陪同办、优先办、代理办等贴心服务。

　　聚焦“便利办”，积极拓宽政务服务渠道，便民服务再提升。

　　以“互联网+政务服务”为抓手，创新服务模式，推动政务服务“掌上办、自助办、云端办”。一是应用数字化政务指引，实现便民事项“掌上查”。创新推出“政务服务路标”，提供市镇政务服务事项、咨询电话及政务服务电子地图，群众扫码即可实现办事点查询、政务服务事项咨询预约。持续深化公众号应用，在公众号设置微资讯、微服务、微互动自定义菜单，办事群众点击菜单即可线上查询办事指南。数字指引将服务向小屏延伸，群众在家门口即可获取政务信息。二是推进自助服务区建设,实现政务服务“随时办”。在政务服务大厅设立“7×24小时不打烊”自助服务区，引入自助服务智能设备，实现交警、税务、公积金、不动产等27项高频民生事项自助查询办理。同时，依托各镇街便民服务中心，推动“7×24小时”自助服务工程向基层延伸。通过自助服务全域覆盖、工作时间专人引导、办理指南全程导办，有效解决企业群众“无处办”“不会办”难题。三是探索政务服务云直播,实现疑难问题“云端办”。开设“永济政务服务”直播间，创新推出“直播带策+云端帮办”增值化服务,实现政策快直达、服务零距离。工作人员紧扣社会热点和群众关切，为大家提供在线直播答疑、政策业务讲解等服务。变“坐等审批”为“云端帮办”，通过群众在线申请、主播实时“接单”、后台跟踪帮办，打破传统线下窗口办事的时空限制，真正将政务服务延伸至群众指尖。