韩阳镇人民政府 关于印发《韩阳镇食品安全“风险大排查、隐患大清理、问题大整治”百日行动工作方案》的通知

 

韩阳镇食品安全“风险大排查、隐患大清理、问题大整治”百日行动工作方案

 

为认真贯彻落实国务院食安委、省食药安委、运城市食药安委、永济市食药安委关于食品安全的决策部署，全面排查和防范化解风险隐患，提升食品安全监管水平，切实保障人民群众饮食安全，全力守护食品安全防线，特制定《韩阳镇食品安全“风险大排查、隐患大清理、问题大整治”百日行动（以下简称“百日行动”）工作方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻国务院食安委食品安全工作会议、省药食安办专题会议、运城市食药安委2025年第一次全体会议精神、永济市食药安委2025年第二次全体会议精神，坚持人民至上、生命至上，严格落实“四个最严”要求，强化食品安全监管责任，坚持问题导向与目标导向相结合，实施“百日行动”，排查清理风险隐患，构建更加严密的食品安全防护网。

二、工作目标

为切实保障镇域内人民群众“舌尖上的安全”，让群众能吃得放心、吃得安心，筑牢食品安全防线，按照上级食品安全监管部门的严格要求和具体部署，紧密结合我镇实际情况，开展食品安全“风险大排查、隐患大清理、问题大整治”百日行动。理清各类食品安全问题线索，排查食品安全风险隐患，按照进度持续推进问题整改，全力整治种养殖源头污染、食品添加剂“两超一非”、生产经营场所环境“脏乱差”、销售劣质食材等违法问题，持续攻坚、着力治本，提升食品安全治理水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

• 领导小组

镇政府成立“风险大排查、隐患大清理、问题大整治”百日行动领导小组，负责统筹指导“百日行动”，研究解决重大问题，督促完善工作机制，推动各项工作落实。

组  长：王  斌  党委副书记、镇长

副组长：李剑玉  党委委员、常务副镇长

杨  越  党委委员、武装部长

巩  璞  党委委员、派出所所长

屈金丹  镇党群服务中心主任

祁沛沛  镇便民服务中心主任

耿丽辉  镇退役军人服务站主任

成  员：杨  劲  市场监管所所长

梁虎居  卫生院院长

        贺益民  韩阳中心校校长

吕永革  畜牧工作负责人

吴  瑞  农科工作负责人

严丽娜  民政工作负责人

张钰祺  镇综合行政执法队联络员、食品安全协管员

各村村委会主任

下设百日行动工作办公室，承担日常工作，办公室设在市场监管所，办公室主任由杨劲兼任。

四、主要任务

（一）围绕种养殖源头污染问题，持续推进农兽药使用减量和产地环境净化行动，督促种植（养殖）户严格落实农（兽）药安全间隔期（休药期）规定，提高安全用药意识，推动食用农产品承诺达标合格证制度有效落实。采取切实有效措施，加强禁限用农兽药管理，降低农产品质量安全风险隐患。加大农兽药残留、重金属安全性指标的抽检力度，严格管控常规农兽药残留超标，严厉打击禁限用药物违法使用，依法查处农产品质量安全案件。健全肉类产品检验检疫出证查验制度，严厉打击无检疫证明、虚假检疫证明的行为。（农科站负责）

（二）围绕食品添加剂“两超一非”问题，食品生产加工环节要以食品中可能超量、超范围以及非法添加的行为开展风险隐患排查和日常监督检查，督促其严格生产过程控制，依据相关标准和许可范围组织生产，控制复配食品添加剂与其许可配方一致。加强对使用食品添加剂情况的监督管理，核实食品添加剂使用管理台账，核算物料平衡，重点查看是否存在超范围、超限量使用食品添加剂的情况等。督促食品添加剂生产企业进行自查，对企业自查未发现但检查存在的问题，责令立即整改。食品经营环节要以火锅店、烧烤店、麻辣烫店、饮品店等为重点单位，以自制火锅底料、调味料、凉茶店等为重点品种，重点检查是否购入标识不规范、来源不明的食品原料。（市场监管所负责）

（三）围绕食品生产经营场所环境卫生问题，要进一步细化落实食品安全网格化监管机制，督促各类经营主体严格依法依规生产经营，定期检查食品生产经营场所的环境卫生、食品贮存、餐饮具清洗消毒、加工操作、防蚊防绳、从业人员健康情况是否符合相关标准，推动餐饮企业明厨亮灶，鼓励建立食品安全事故内部报告奖励机制。（市场监管所负责）‌

（四）围绕劣质食材、毒食材入餐问题，全面检查餐饮服务单位的食品原料采购、入库前食材检验、加工制作等环节，确保从正规渠道采购食材，所购食材符合食品安全标准，及时清理过期、变质或不合格的食材。监管部门对发现的不合格购进食品，要倒查来源，严防不合格食品继续流入市场、流向餐桌。保持高压震慑的态势，持续开展“昆仑”行动、“铁拳”行动，对于不法企业、不法分子，以及重点领域、重点环节、重点地区下猛药、出重拳，严厉打击食品安全违法犯罪问题。（市场监管所、派出所按职责分工负责）‌

（五）围绕新业态食品安全风险问题，创新监管举措，优化监管流程，整合治理资源，加强对新型食品安全问题的研判和应对能力，一体推进线上线下食品安全监管。组织开展新业态新模式食品安全专项抽检监测。督促外卖、网售、直播等平台应压实主体责任，诚信经营，对商家和商品资质进行严格审核，对食品类主播进驻严格把关，对发布的广告进行审核，杜绝虚假宣传，及时下架封存和召回不合格食品。（市场监管所、农科站按职责分工负责）‌

（六）围绕校园食品安全问题，压实校长负责制，将校园食品安全作为重中之重，严格执行食堂许可审查、大宗食品公开招标集中采购、进货查验、食品留样等制度规定，落实学校负责人陪餐制度，充分发挥校园膳食监督家长委员会作用，对学校食堂及校外供餐单位实行全覆盖高频次的监督，防止校园食品安全事件的发生。（镇中心校、市场监管所按职责分工负责）

（七）围绕销售环节食品安全问题，重点排查食品销售企业是否落实“日管控、周排查、月调度”工作要求、是否履行进货查验义务、是否存在销售过期变质等不合格食品情况、食品贮存“三防”措施是否得当、标签标识与温度储存条件是否符合要求等，督促食品销售者认真开展自查。及时对监督检查与投诉举报等途径发现的线索及时开展核查，依法依规处置违法违规行为，督促食品销售者落实食品安全主体责任。（市场监管所负责）

此外，民政部门要做好养老服务机构、农村日间照料中心食品安全工作。其他相关部门也要按照习近平总书记提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，各司其职、各负其责，认真做好本领域食品安全风险隐患排查整治工作。

各村参照上述工作任务，确定本辖区主要工作任务，重点做好农村集体聚餐的管理，严防集体聚餐风险发生。

五、实施步骤

（一）动员部署（2月底前）。根据永济市食药安委2025年第二次全体会议精神和要求，制定“百日行动”实施方案，召开专题会议进行动员部署，确保上下联动，一体推进。

（二）全面排查（3月底前）。坚持问题导向，依据《食品安全风险防控清单》，全面排查食品生产经营者落实食品安全主体责任、完善食品安全管理制度和执行“日管控、周排查、月调度”机制情况，梳理在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出来的问题线索，汇总风险隐患清单，及时进行清理整改，不能短期内整改的列出整改措施。

（三）清理整治（4月底前）。针对排查中发现的风险隐患进行集中清理整治，根据列出的整改时限督促按时完成，对发现的违法问题加大查处力度，并适时曝光一批典型案件，全力推进问题整改。

（四）总结评估（5月底前）。各村、镇食药安办相关成员单位全面收集汇总本镇本部门领域开展“百日行动”的情况，汇报风险隐患排查整治成果，总结提炼经验做法，探索建立长效机制，总结汇报于5月20日前报镇食药安办。

六、工作要求

（一）加强组织领导。强化属地管理，及时部署安排，明确责任到岗到人，全面开展排查整治，确保各工作落实到位。镇食药安办将组织相关部门对各村开展情况进行督导。

（二）加大执法力度。专项行动中，要严肃查处发现的食品安全违法行为，对食品安全犯罪坚持“零容忍”，发现一起，查处一起。

（三）加强宣传工作。将宣传工作贯穿“百日行动”全过程，充分利用公众号、微信群等方式开展宣传，并将食品安全知识宣传贯穿于行动中；同时，加强舆情监测，及时稳妥处置负面舆情。

（四）建立长效机制。各村、各相关单位要在此次“百日行动”中发现亮点，推进创新，建立风险隐患排查整治长效机制，科学识别风险，精准防控风险，做到风险隐患早发现、早处置，防患于未然。

（五）强化信息报送。各村、各部门每月20日向镇食药安办报送排查和整治情况，5月20日前还应报送百日行动情况汇总表。