永济市人民政府办公室关于印发永济市2024年度国有建设用地供应计划的通知

各镇（街道），市直各有关单位，永济经济技术开发区管委会：
       《永济市2024年度国有建设用地供应计划》已经永济市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                                                                                                              永济市人民政府办公室  
                                                                                                                                                                                    2024年4月11日  
       （此件公开发布）

永济市2024年度国有建设用地供应计划

       为切实加强国有建设用地供应计划管理，有效控制土地供应总量，合理安排土地供应结构，促进土地节约集约利用，盘活国有存量和闲置土地资产，增强政府对土地市场的宏观调控能力，优化产业布局，保障经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等法律规定，结合我市2024年国有建设用地情况，制定本计划。
       一、指导思想和基本原则
       （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足保障永济经济高质量发展，促进城市建设规范有序；保障资源环境相协调，维护自然生态安全；保障政策性住房需求和工业用地的适度规模供应，促进土地节约集约高效利用；实行积极稳妥、综合平衡、留有余地的稳健型土地供应政策，为永济“加快转型、振兴崛起”提供用地保障。
       （二）基本原则。
       1.促进构建资源节约型社会，严格控制土地供应总量。
       2.优化土地供应的空间布局，功能分区合理，资源共享。 
       3.优先供应存量建设用地和闲置土地，严格保护耕地和基本农田。
       4.促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥，严格规范土地供应方式，严格查处违法违规用地。
       5.优先解决城市低收入家庭住房困难，进一步加大土地供应结构调整力度，确保廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设的用地需求。
       二、计划指标
       （一）国有建设用地供应总量。2024年度我市国有建设用地供应总量控制在89.006735公顷以内。
       （二）国有建设用地供应结构。2024年度我市国有建设用地供应总量中，商服用地1.2715公顷、工矿仓储用地25.228897公顷、住宅用地24.371367公顷、公共管理与公共服务用地1.254673公顷、交通运输用地22.956749公顷、公用设施用地7.006349公顷、特殊用地6.9172公顷。（见附件1）
       （三）国有建设用地供应布局。按照土地利用总体规划确定的用地规模、区位和标准，坚决核减超标准用地，合理安排建设用地布局，努力提高节约集约用地水平。重点项目建设用地集中安排在经济技术开发区范围内，住宅（含保障性住房）用地主要建在城区中心线以西方向，公共管理与公共服务用地安排在中心城区，交通、水利用地主要安排在城区西北方向，一般中小项目尽量使用存量建设用地，不占或少占新增用地指标。（见附件2）
       （四）存量住宅用地信息公开。结合我市实地核查住宅用地情况，以宗地为单位向社会公开已完成交易但未动工面积、已动工未竣工面积及其中未销售房屋的土地面积。（见附件3）
       三、政策导向
       （一）优化空间布局。遵照城乡建设规划和产业结构，坚持合理布局、科学规划、控制有序的原则，统筹协调各类基础设施和基础产业建设规划，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。
       （二）优化土地供应结构。健全各类建设用地标准体系，积极探索公共设施和公益事业建设用地标准。要按照节约集约用地的原则，在满足建设功能和安全要求的前提下，重新审改现有各类工程项目建设用地标准。进一步优化土地供应结构，确保保障性住房等重点民生建设用地需求。
       （三）促进土地集约节约利用。充分认识集约节约用地的重要性和紧迫性，增强集约节约用地的责任感，切实转变用地观念，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，科学规划用地，着力挖潜内涵，将集约节约用地的要求落实在工作决策中，落实到各项建设中，实现经济社会发展和土地供应协调可持续。
       （四）发挥市场配置资源基础性作用。继续深化土地制度改革，进一步健全和完善经营性用地全部实行招拍挂制度，充分发挥市场配置土地资源功能。通过公开、公平、公正的市场竞争机制，抑制多占、滥占和浪费土地的行为，实现集约节约用地，优化土地利用结构，促进最严格的土地管理和最严格的耕地保护制度的有效落实，切实提高土地资源的有效利用率，真正发挥土地调节市场的重要作用。
       四、保障措施
       为保证2024年度土地供应计划的有效实施，市自然资源局实行用地预申请制度，此供地计划公布后，工业项目用地单位可以向市自然资源局提出用地申请，市自然资源局将根据市场需求分批公布出让信息，并做好宣传工作，经营性用地和工业用地一律采取招标拍卖挂牌方式出让。市自然资源局、市住建局会同市发改局、市交通局、市工科局等部门定期召开计划执行情况协调会，与各部门及重点招商引资企业沟通计划执行情况，及时协调解决计划执行过程中出现的问题和困难。市自然资源局、市住建局定期向市政府报告供地情况，提出计划调整方案报市政府批准后执行。2024年土地管理和城市建设中，各镇（街道）、各部门要严格执行供地计划。计划范围以外的建设项目用地，本年度原则上不予供应，计划部门不予立项，自然资源部门不予选址、不予批准建设用地。对于城市建设和经济发展确需用地，经市政府批准可以安排。
       本计划自印发之日起施行。
       本计划由永济市自然资源局负责解读。 

       附件：1.永济市2024年度国有建设用地供应计划表
                  2.永济市2024年度国有建设用地供应宗地表
                  3.永济市存量住宅用地项目清单
                  4.永济市存量住宅用地信息汇总表

文件：永济市人民政府办公室关于印发永济市2024年度国有建设用地供应计划的通知.pdf