永济市2023年粮油规模种植主体单产提升行动实施方案

     根据《山西省农业农村厅、山西省财政厅关于开展2023年粮油规模种植主体单产提升行动的通知》（晋农发〔2023〕66号）要求，为做好我市粮油规模种植主体单产提升行动，不断夯实粮油生产基础，结合永济市实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　突出粮油规模种植主体这一关键，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，项目区单产较当地平均水平增加10%以上，带动粮油作物单产持续提高。

　　二、实施范围

　　以产能提升最迫切、单产提升潜力最大的玉米、小麦、大豆为重点，兼顾高粱、谷子、油菜、向日葵等粮油作物，大力支持种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，着力提高深松密植、精量播种、水肥一体化、喷灌、滴灌、“一喷三防”、“一喷多促”、全程机械化种植等关键技术到位率和覆盖面，努力提升主要粮油作物单产水平。

　　三、主体规模

　　优先支持规模经营的种植主体，种植小麦、玉米作物、小麦玉米一年两茬作物的，每个主体不低于500亩；种植杂粮、油料等作物，每个主体不低于200亩；种植大豆作物，每个主体不少于30亩。项目实施主体不与承担绿色高产高效行动、有机旱作基地建设等项目任务的主体重复。本项目粮油作物为永济市域内2023年秋季收获的粮油作物及2023年秋播冬小麦。

　　四、实施方式

　　按照主体申报、细化方案、过程记录、县级测产、资金奖补的程序推进实施。

　　（一）主体申报。粮油规模种植主体原则上以镇（街道）、农场为单位集中向永济市农业农村局自愿申报，镇（街道）农场审核规模种植主体的种植面积、申报资料的真实性，并提交申报资料，资料包括申请书、营业执照复印件、负责人身份证复印件、实施方案、实施主体土地承包合同、单产提升项目表等基本信息。申报材料需明确作物种类、种植面积、所在位置、技术模式、目标单产等基本信息。

　　（二）细化方案。各规模种植主体要制定实施方案，明确作物品种、种植面积、增产技术、单产目标等内容。通过选用优良品种、采用先进种植模式、平衡施肥、节水灌溉、病虫害绿色防控等技术，全面提高良种良法覆盖率和到位率，实现良田、良种、良法、良机、良制融合，努力提高单产水平，力争亩产比当地平均水平增加10%以上，推动全市作物增产。

　　（三）过程记录。采取一主体一方案的方式，各规模种植主体要建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等。根据作物生长农时，农业农村部门适时组织了解重点技术落实情况。

　　（四）县级测产。作物收获季节，实施主体应提前5天向永济市农业农村局提出测产申请，永济市农业农村局组织开展测产，成立测产技术组，制定测产方案，科学选择对照点，严格开展实际测产，对不同作物按单产水平分类排序，并进行公示。

　　（五）资金使用。项目采取先建后补的方式实施，项目总计补贴资金337万元，支持不少于14个新型经营主体开展单产提升，完成面积不少于33700亩。

　　（六）资金拨付。永济市农业农村局会同永济市财政局根据关键技术措施到位情况、测产排序情况、项目资金等情况，确定奖补对象资格，按照增产10%以上（含）的每亩补助不超过100元，单个主体奖补资金不高于50万元的标准，对符合条件的种植主体及时拨付奖补资金。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。为确保项目顺利实施，成立永济市粮油规模种植主体单产提升行动领导小组，组长由农业农村局局长展红强同志担任，农业农村局种植业股牵头，技术站、土肥站、植保站、种子站等站室负责人为成员的项目领导组。领导组密切协作，抓好各项具体措施的组织和落实，确保项目顺利进行。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局种植业股，负责项目的日常工作。

　　（二）做好技术服务。要树立重实干、重实绩的责任意识，充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，明确本地主要粮油作物单产提升技术路径，加强项目指导服务，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位，提高农业生产水平，帮助解决实际问题。

　　（三）加大宣传推广。在全市范围内充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和各类新媒体，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，做好政策解读、经验做法宣传、示范典型打造，形成推技术、创高产的良好氛围。

　　（四）加强监督管理。农业农村局要加强项目管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。