永济市教育局关于2023年普通中小学招生工作的安排意见
全市中小学:
根据《运城市教育局关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(运教基〔2023〕34号)精神,为进一步构建高质量教育体系,维护良好教育生态,确保2029年我市顺利通过山西省义务教育优质均衡验收。结合我市实际,特制定2023年普通中小学招生工作安排意见如下:
一、组织机构
组 长:张泽锋(党组书记、局长)
副组长:杨秀斌(党组副书记)
陶永波(市纪委监委第五派驻纪检监察组组长)
王云鸿(党组成员、副局长)
王红梅(党组成员、副局长)
许晓军(党组成员、副科级督学)
董兴华(党组成员)
领导小组下设办公室
主 任:王云鸿(兼)
副主任:高向军 谢全登 胡增军 尚忠敏
郭向龙 张 强 常崔波 李 锐
成 员:各高中校长、初中校长、中心校校长、市直学校校长及民办学校校长
二、义务教育阶段招生工作
1.招生原则
(1)“免试、就近、划片、分配”的原则。公办义务教育学校严格按照“免试、就近、划片、分配”的原则。要坚持“以房管人,以证管人”,适龄儿童少年凭相关证明材料入学,严禁通过笔试、面试、面谈、评测、简历筛选等形式选拔学生,不得将各类竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为招生入学的依据或参考,确保2023年全市6周岁儿童和当年小学毕业生全部入学。
(2)“两个一致”的原则。义务教育阶段学校招生实行“两个一致”原则,即适龄儿童少年户籍与父母户籍一致;适龄儿童少年户籍地址与其父母的房产证地址一致,符合“两个一致”条件的适龄儿童少年到所在片区学校入学。
(3)“八公开”的原则。各学校要通过校园网、微信平台、公告栏、电子屏等多种方式及时主动向社会公开本校的招生政策和相关信息,并通过多种途径为家长、学生提供咨询和服务。做到“八公开”,即公开本校义务教育学校招生政策、公开招生计划、公开划片范围、公开报名条件、公开招生程序、公开录取结果、公开咨询方式、公开监督举报电话。教育局咨询电话:8022064。
(4)“限轨制和班容量”的原则。全市小学招生每班不超过45人,初中招生每班不超过50人。各校招生一律不得突破核定的轨制和人数。
(5)“初中招生县域为主”的原则。新入学的初一学生三年后参加中考只能报考初中学校所在地县(市、区)高中。
2.规模轨制和招生范围
各学校按照各级教育部门审定的轨制及范围(见附件1)和国家规定的班容量,严格限定在本服务区内招生。尤其是城区中小学校和民办学校,务必严格自律,规范执行。
3.报名方式、时间
全市所有义务教育学校报名、核验资料时间:8月10日至8月19日;民办学校摇号时间:8月20日—21日;进行二次分配时间:8月22日—24日;发放录取通知时间:8月25日-26日;新生均衡编班时间:8月27日-28日。
学生或家长按照中小学服务区划分范围,依照实际居住地,
携带相关证明材料到对应学校进行审核,审核通过后由学校协助家长进行网上操作报名。各中小学要认真核对学生关键信息,按规定平稳、有序做好中小学招生工作,任何学校不得提前组织报名、招生。小学一年级学生应为2017年8月31日之前出生的年满6周岁儿童。
4.招生办法
(1)公办义务教育学校
公办义务教育中小学校根据报名情况,按照下列类别进行审核。1.“两证一致”适龄儿童;2.“两证不一致”,但房产在划定服务范围内的适龄儿童;3.特殊群体、特殊类型学生;4.经商人员子女。
第一类:“两证一致”适龄儿童。是指适龄儿童户籍与父母户籍一致,户籍地址与房产地址一致,在划定招生范围内的适龄儿童入学。符合条件的适龄儿童在规定的时间,提供户口本、房产证(土地证、不动产证、房产备案合同、公租房合同)按照学校的安排和要求到指定地点进行资料审核。
第二类:“两证不一致”适龄儿童。是指适龄儿童户籍与父母户籍一致,户籍地址与房产地址不一致,但房产在划定服务范围内的适龄儿童。符合条件的适龄儿童在规定的时间,提供户口本、房产证(土地证、不动产证、房产备案合同、公租房合同)按照学校的安排和要求到指定地点进行资料审核。
第三类:特殊群体、特殊类型学生。各校要将保障随迁子女在流入地接受义务教育作为优化营商环境的重要内容,认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策,清理取消“学前教育完成证明、计划生育证明、户籍地无人监护证明、超过正常入学年龄证明”等不合规的证明材料和时限要求。凡父母或监护人同时具有当地公安部门签发的居住证(半年以上)和流出地乡(镇)政府出具的夫妻双方同时进城务工证明的农民工子女,安排在公办中小学或以政府购买民办学校学位方式入学就读。在永投资外来人员子女参照上述条件享受当地同等待遇。根据市委、市政府优化营商环境有关精神,各中小学校要对市党委、政府引进的高层次人才、重大招商项目随迁子女优先安排入学。
落实国家鼓励生育政策,缓解多孩家庭接送困难,兄(姐)符合划片就近入学条件且就读学校学位充足的,由监护人提出申请,可按照同一学段同校、不同学段相对就近的原则安排二孩、三孩入学就读,帮助解决家长接送不便问题。
驻永武警和解放军部队子女就近安排在公办中小学就读。根据永济市双拥办有关精神,驻永部队子女入学执户口簿、父亲(或母亲)军官证、出生证明到所在学区的公办中小学报名并安排就学。各中小学校要认真落实对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象的教育优待政策。
认真做好残疾儿童少年入学工作。残疾儿童少年原则上就近入学,由教育行政部门结合学生身体状况,通过随班就读、特教学校上学、送教上门三种方式确保学生接受义务教育。鼓励普通学校接收残疾学生“随班就读”,任何学校不得拒收能够在普通学校学习的残疾学生。
第四类:经商人员子女适龄儿童。是指在我市划定的招生范围内经商(提供户口本、营业执照,且营业执照在2023年1月1日前注册)的人员子女。符合条件的适龄儿童在规定时间按照学校的安排和要求到指定地点进行资料审核。
民办义务教育学校
民办中小学要严格按照市教育局规定的办学规模进行招生,与公办学校同步招生。报名人数达到或超过招生计划数的,原则上不得跨县域招生;未超过的且确需跨县域招生的,必须经市教育局书面批准,且不得跨市域招生。外省市学生就读我市民办学校的,需携带务工证明、营业执照等有效证件到学校进行现场核验,核验通过方可参与报名摇号。
各民办中小学全部纳入招生平台统一报名,民办义务教育学校招生网上报名工作结束后,由市教育局及时向社会公布报名情况。报名人数未超过招生计划数的,全部实行注册入学;报名人数超过招生计划数的,100%实行电脑摇号录取,依摇号随机产生的录取序号一次性录足。电脑摇号派位要全程录像,各民办中小学要主动邀请公证机构人员、纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和学生家长代表全程监督。未被民办学校录取的义务教育阶段学生,由市教育局结合公办学校学位空余情况统筹安排,不得择校。
在民办九年一贯制(或十二年一贯制)学校连续就读满六年且有本校学籍的应届小学生可直升本校初中。九年一贯制(或十二年一贯制)学校小学毕业生意愿直升人数大于初中招生计划的,采取电脑随机派位方式确定初中招生结果;小学毕业生意愿直升人数不超过初中招生计划的,应全部录取。
三、普通高中学校招生
运城市普通高中实行“招生计划公开、考生网上自主填报志愿、网上统一录取”招生办法。所有普通高中学校按照运城市教育局规定的招生方式、招生范围、招生计划、招生时间进行招生录取。考生未经运城市教育局录取,一律不能进行新生学籍注册。
1.招生类型
到校生,即优质高中招生到校计划。按照省教育厅要求,优质高中永济中学的60%招生计划要分配到相应招生范围的所有初中学校,完成率不低于90%。康杰中学到校生计划录取分数线不低于该校第一批统招线30分。其他优质高中到校生录取分数线不低于该校第二批统招线50分。
统招生,由运城市教育局根据各高中学校招生计划、招生范围、考生成绩、考生志愿进行网上统一录取。
特长生,具备体育、音乐、美术等方面特殊才能或明显才艺优势的学生。
2.招生批次
提前批次:完成特长生招生计划。设两个非平行志愿栏,第一志愿为省、市级示范高中,第二志愿为一般高中。未被录取的特长生仍可参加普通计划录取。
第一批次:完成面向全运城市范围的招生计划。设两个非平行志愿栏,招生学校为面向全运城市招生的普通高中学校。
第二批次:完成到校生招生计划、公办高中面向我市的统招计划,按照平行志愿进行录取。
3.招生范围
根据省教育厅要求,普通高中原则上实行属地(县域)招生政策,逐年降低相关高中跨县(市)招生比例。
4.特长生招生
各普通高中学校根据运城市教育局批复的特长生招生计划、招生范围及有关规定进行专业测试。普通高中特长生纳入学校招生总计划,实行计划单列,招生数量原则上控制在计划总数5%以内。特长生报名及录取办法按照《2023年普通高中特长生招生工作实施方案》执行。
5.其他工作
①考生网上自主填报志愿。任何单位和个人不得代填,不得违背考生意愿限制和强迫考生填报志愿。2023年中考考生可报考户籍所在地的高中学校。从2022年开始,新入学的初一学生三年后参加中考只能报考初中学校所在地县(市、区)高中。
②享受到校生计划优惠政策的学生必须是具有所在学校正式学籍且连续在该校就读至少两年以上的学生;往届生不享受优惠政策;无初中学籍或学籍与实际就读学校不符的,不享受优惠政策。城区学生在农村初中报名参加中考占用到校生计划的作弊行为,取消录取资格,并追究报名审查环节相关人员的责任。
③中考加分项目和分值严格执行教育部和省招生考试委员会规定,严格落实考生加分资格审核公示制度。
④继续实行往届生加分政策。普通高中招收往届生时要在应届生录取分数线上提高20分。应往届学生的认定工作由学籍管理部门和招生部门共同认定。
四、规范中小学招生行为
1.规范信息采集。各校要健全义务教育入学报名登记制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则,提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式,切实方便群众。学生相关信息应在招生入学时一次性采集,包括学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息,严禁采集学生家长职务和收入信息。
2.加强学籍管理。中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生。各校要严格在规定时间内做好学籍录入、接转、接续等工作,确保“人籍一致,籍随人走”。普通高中严格按照录取结果进行注册,新生开学后10个工作日内不到学校办理入学手续、又不办理延期手续,或延期期限内仍不报到者,取消其入学资格并注销普通高中学籍。初中学籍注册时间截止后,初中学校要及时向学籍管理部门报告尚未报到的新生。对全国中小学生学籍信息管理系统中未接续初中学籍的小学毕业生,由学生户籍所在地县级教育行政部门严格排查,及时处理问题学籍。
3.均衡配置师资。义务教育阶段所有学校必须实行均衡编班、均衡配备教师制度。各中小学校不得以任何理由或借口划分重点班、实验班、特长班等。各校要以电脑随机派位或摇号等形式进行公开编班、教师配备等工作,接受家长和社会监督。
4.严肃招生纪律。中小学招生工作是群众关注的社会热点,各中小学要严格遵守《教育部中小学招生入学工作“十项严禁”》(附件4),不得以任何理由或借口分重点班、实验班、特长班等。市教育局继续深化教育系统专项整治工作,着力解决好招生中群众反映强烈的问题,坚决制止各类违规招生行为。对违规提前招生、违规选拔性考试、违规宣传中考成绩、跨服务区违规乱挖优质生源等行为,一经查实,根据情节轻重,对学校给予约谈、媒体曝光、通报批评、削减招生计划、责令停止招生、吊销办学许可证等处分,并依法依规追究学校领导的责任。对查实的招生过程中的钱学交易、权学交易等行为严肃问责,发现一起,查处一起,曝光一起,着力打造风清气正的教育发展大环境、维护全市教育系统良好形象。
附件:1.永济市2023年义务教育学校轨制及招生范围.wps
永济市教育局
2023年7月19日