做好改革“加减乘除”法，全面提升政务服务质量

今年以来，市行政审批局持续深化“放管服”改革，严格贯彻落实“三无、三可”营商环境及“四零”服务要求，做好改革“加减乘除”法，逐步叫响“永心办·济时办”政务服务品牌，让企业得实惠、为群众增福祉。

一、在业务能力上做“加法”。一是开展“业务知识大讲堂”，由各股室业务能手的专业讲解，不断提升所有股室业务知识的互通，进一步促进审批融合，为营商环境提供更加扎实、持续的力量。同时，积极参加上级组织的业务培训，并开展线上交流学习，提高业务人员的能力。二是开设“联动业务大讲堂”，依托市镇村三级智慧联动平台，重点围绕业务办理中的难点症结和先进经验，由镇（街道）业务能手和市直部门业务骨干进行主讲，提升工作人员业务能力和办事水平。三是开展综合受理专题培训，择优选派优秀工作人员组成“综合受理”专业队伍，通过“走进股室跟学，一对一交换”、“你讲大家学”业务理论知识培训和跟班学习实操培训，全面提高办件人员素质，逐步实现受理人员由“专业型”向“全科型”转变。

二、在赋权下放上做“减法”。一是按照“成熟一批，下放一批”的原则，将27项行政职权下放至镇（街道）行使，纳入《永济市镇（街道）权责清单目录》。同时，将“受委托征收社会抚养费”等４项行政职权事项取消。二是按照“实际需要、宜放则放、成熟一批、赋权一批”的原则，将直接面向基层、量大面广、基层迫切需要的食品小经营店、医保、社保等17项政务服务事项充分赋权到镇（街道）便民服务中心办理，满足群众就近办理需求。三是探索实施镇街“一枚印章管审批”改革。通过体制优化、事项办理、服务提升、系统建设、业务指导等五个方面措施，逐步实现政务服务事项全域通办，切实用行政权力“减法”换取释放市场活力。

三、在服务质量上做“乘法”。一是升级设置“一站式”服务的综合受理窗口，按照“一窗集中受理、内部流转审批、一窗口取件”模式，由综合窗口统一负责受理，同时保留了“预约预审”、“秒批秒办”等特色。二是持续深化“五减”改革。通过流程再造、资料共享等实现“减事项、减时限、减环节、减要件、减证明”。平均时限压缩了89%,材料压缩了20％，环节压缩了30％。三是扩充“即办件”服务事项。简化审批流程，“即办件”事项清单由去年的301项扩充到468项，“秒批秒办”事项在去年26项基础上扩充到44项。切实提高群众的满意度和幸福感。

四、在急难愁盼上做“除法”。一是设置“免费服务”区。免费开放停车区域，配置打印机、阅读器、冰箱、微波炉、轮椅、医药箱等设施，为首次在我市设立登记的企业推出“企业开办大礼包”，为辖区内新设立个体工商户免费刻制名章和公章各一枚，推出“免费邮寄”服务，满足企业群众多样化需求。二是设置“办不成事”反映窗口，为企业群众提供兜底服务，对于企业群众提出的困难，对于自身能协调解决的问题，当场予以解决；疑难问题登记造册，在规定的时限内给予明确答复，确保件件有回复、事事有回音。三是充实“跨省通办”业务。与30省市1026家兄弟县市签署了“跨省通办”合作协议，涵盖户政、医保、社保等多个部门多个事项，且已合作开通3大网上办理系统，可实现线上办理各项跨省业务，有效解决了企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，切实提升了政务服务水平和人民群众获得感。