永济市行政审批局扎实推进依法审批，不断开创法治政府建设新局面

今年以来，永济市行政审批局将法治建设摆上突出位置，坚持“依法审批、高效审批、廉洁审批”的工作理念，健全完善党组领导法治建设体制机制，建立普法责任清单，制定普法方案和法治工作要点，明确工作目标，细化工作任务及各业务股室的审批职责，层层压实责任，厘清职责，确保法治建设工作落实到位。

一、坚持政策法规学习，不断夯实依法审批基础。依托每周五“政策理论、业务提升大讲堂”，由政策法规股牵头，深入解读行政审批相关法律法规的母法，并定期梳理各审批业务股室涉及到的相关法律法规，进行定向推送。针对性制定了“共性”学习清单和“个性”学习清单，使各业务股室对自己业务法律法规熟练掌握的基础上，对其它相关的行政审批法律法规也能熟悉了解。随后通过中层干部集体学习讨论总结，提取出大家对于所学法规知识的建设性意见，根据建设性意见进一步梳理规范大家的依法审批行为。最后在保证中层干部吃透弄懂的同时，以股室为单位展开培训活动，将依法审批落实到全局上下。今年以来，共组织“业务知识大讲堂”培训20余次，全方位提升了工作人员的业务互通能力，为依法审批提供更加扎实、持续的力量。

二、延伸政务服务链条，打通便民服务最后一公里。为进一步推动政务服务向基层延伸,让更多便民服务事项实现就近办理,市行政审批局积极对接医保社保等部门，按照“实际需要、宜放则放、成熟一批、赋权一批”的原则，首批将直接面向基层、量大面广、基层迫切需要的食品小经营店、医保、社保等18项政务服务事项充分赋权到镇（街道）便民服务中心办理，建立了永济市“就近办”政务服务事项目录，组织各镇（街道）便民服务中心与相关单位签订了“就近办”事项委托书，手把手进行业务培训，确保赋权事项衔接到位。目前，各赋权事项已正常运转，极大方便了群众办理相关事项。下一步，市行政审批局将与税务、人社等民生领域高频部门沟通，进行第二批“就近办”政务服务事项赋权工作，不断充实“就近办”政务服务事项目录，进一步满足群众就近办理需求。

三、深化“放管服”改革，推动“镇（街道）一枚印章管审批（服务）”改革。在全面借鉴高平、韩城等地“一枚印章管审批（服务）”改革成功经验的基础上，市行政审批局因地制宜，结合镇街便民服务中心实际，制定出台了改革实施方案，围绕“规范”和“延伸”两个重点，通过体制优化、事项办理、服务提升、系统建设、业务指导等五个方面措施，着力解决镇（街道）“不会办”“办不好”等问题，逐步实现政务服务事项全域通办，切实打通基层服务治理的“最后一公里”。

四、贯彻权责法定要求，全面开展行政许可事项清单管理工作。全面实行行政许可事项清单管理是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措。市行政审批局紧跟国家、省、市规范行政许可实施步伐，对照《山西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》要求，理清思路，抽调精干人员，按照“应认尽认”“能领尽领”原则，梳理出县级行政许可事项清单242项，乡镇级2项。下一步，市行政审批局将厘清工作重点，精准细化分类事项，主动做好衔接，实现“线上线下”全面统一，达到标准化、规范化，以行政许可活动的不断规范，推进我市营商环境持续优化。

五、创新审批制度改革，持续推动依法审批落实。与1026家兄弟县市签署了“跨省通办”合作协议，合作开通3大网上办理系统。通过流程再造、资料共享，平均时限压缩89%,材料压缩20%，环节压缩30%。“即办件”事项清单由去年的301项扩充到468项，“秒批秒办”事项在去年26项基础上扩充到54项，实现90%以上政务服务事项“一网通办”“一窗受理”，30%事项“即来即办”，60%事项“最多跑一次”或“不见面审批”。构建市镇村三级智慧联动平台，充分发挥业务指导、在线培训、视频监控3种功能，实现基层政务服务更高效、群众办事更方便、业务能力更扎实、中心运行更规范、政策解读更接地气。

下一步，永济市行政审批局将抓牢法治建设这条“生命线”，以法治理念贯穿审批服务改革，努力做到“审批流程更优化、服务过程更高效、群众办事更方便”，不断提高企业和群众满意度、获得感，不断推进流程再造，提升服务效能，打造优质政务服务法治环境。