永济市教育局关于印发《永济市教育系统2022年普法依法治理工作要点》的通知

各级各类学校（园）：

　　现将《永济市教育系统2022年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　永济市教育局

　　2022年7月11日

永济市教育系统2022年普法依法治理工作要点

　　2022年是党的二十大召开之年，是深入实施“八五”普法的关键一年。全市教育系统普法依法治理工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“八五普法”规划和决议，广泛开展普法宣传教育，全面推进依法治教，不断提高教育系统法治建设水平，为实现永济教育治理体系和治理能力现代化提供坚强的法治保障。

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　1.加强学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务，纳入全市教育系统各级党委（党组）理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，纳入全市教育系统各级法治宣传教育重点内容，深刻领会习近平法治思想的核心要义、创新观点和丰富内涵，切实将习近平法治思想贯彻落实转化为依法治教工作实效。

　　2.坚持用习近平法治思想统领普法工作。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想作为做好普法工作的行动指南和根本遵循，引导广大青少年坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

　　二、围绕中心开展主题普法活动

　　3.常态化开展宪法学习宣传教育。在全系统深入开展宣传宪法、学习宪法和践行宪法活动。组织全市学生开展第七届“学宪法讲宪法”活动和“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传教育活动，开展“我与宪法”优秀微视频、法治动漫微视频优秀作品征集等活动，大力弘扬宪法精神，不断增强全市教育行政工作人员及学校教职工、青少年学生宪法意识。

　　4.根据市委市政府中心工作开展教育系统法治宣传教育。围绕市委市政府“加快转型 振兴崛起”工作大局，深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规，深入持续开展“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·法典相伴”等主题普法活动，加强国家安全、个人信息保护、知识产权保护、突发事件应对、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全、环境保护、安全生产、消防安全、网络安全、扫黑除恶、反恐反邪等方面法律法规的宣传教育。

　　5.深入开展党内法规的宣传教育。围绕迎接党的二十大胜利召开，认真学习贯彻《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深入学习宣传党的百年法治建设重大成就和历史经验的重要论述。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律相衔接，引导教育系统党员干部，进一步增强党章党规党纪意识，做党章党纪党规和国家法律的自觉尊崇者，模范遵守者，坚定捍卫者。

　　三、全面加强重点对象法治宣传教育

　　6.完善国家工作人员学法用法制度。制定永济市教育体育局2022年度领导干部学法计划，落实领导干部学法制度。采取党组中心组集体学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试、组织旁听庭审等方式，加强对领导干部的法治意识教育，引导教育系统领导干部注重运用法治思维、法治方式谋划工作、谋划发展。

　　7.切实做好教师队伍学法用法。学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律法规和政策文件。重点学习宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，通过法治知识竞赛、法治教学观摩、专题培训、参观考察等各种方式，不断提升学校干部、教师的法治意识和治理能力。一是增强学校负责人运用法治思维、法治方式解决学校改革发展中各种问题的能力；二是落实教师学法制度，不断提高依法参与学校管理、尊重爱护学生、平等对待学生的意识以及维护学生合法权益的能力；三是把法治宣传教育与学校管理相结合，使学校干部和教师养成依法办事习惯，以法律法规许可的方式维护自身劳动、经济、人事等方面的权益，不造成舆情事件；依法处置学生意外伤害事件、涉校纠纷案件和依法应对突发事件，防止不当炒作。

　　8.加强青少年法治教育。进一步加强青少年法治教育，完善政府、学校、社区、家庭、社会五位一体的青少年法治宣传教育工作格局。全面落实《青少年法治教育大纲》，坚持课堂教学与课外活动相结合，在入学仪式、入队仪式、毕业仪式、成人仪式等活动中设置法治教育环节。充分运用信息化手段，构建多元法治宣传教育途径，全面开展青春期教育、安全自护教育、社会交往教育、网络安全教育，提升学生的自护意识和自救意识。发挥法治副校长和学校法律顾问作用，与公、检、法、司等部门联合开展学生法治教育活动，采用情景模拟、角色扮演、案例研讨等多种教学方法，培养学生法治思维能力。

　　四、持续推进法治文化建设

　　9.繁荣法治文化作品创作。激发学校法治文化作品创作动力，鼓励学校创作具有特色的征文、主题歌曲、法治书画等法治文化作品，推动法治文化与校园文化融合发展，满足师生日益增长的法治文化需求。

　　10.开展学校法治文化基地建设。发挥学校在加强社会主义法治文化建设中的基础性和先导性作用，把法治文化元素融入学校发展规划和校园文化建设之中，建设有质量的法治文化基地，开发法治文化特色课程，建立法治兴趣小组、法治实践社团等。充分利用校园电子屏、宣传栏、主题广场、宣传教育馆等阵地开展法治宣传，引导学生研究法治问题、参与法治实践。鼓励基地将安全教育、规则教育、养成教育与法治实践结合起来，实施参与、体验、实践教育，丰富实践载体、拓宽教学内容，为青少年学生提供内容丰富多彩、形式灵活开放的法治教育活动。

　　五、推动“谁执法谁普法”责任制全面落实

　　11.坚持“谁执法谁普法、谁主管谁负责”。完善普法依法治理领导机制，实行普法责任清单制度，确保教育法律法规及相关法律法规宣传教育落到实处。进一步强化组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，明确法治工作部门及工作人员，并根据人员变动及时调整，明确分工，责任到人。制定本单位、本学校年度普法依法治理工作计划，定期召开专题会议，研究新情况，解决新问题，确保工作有序推进。

　　六、提高教育体育系统依法治理水平

　　12.进一步规范教育行政执法水平。完善落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度“三项制度”，在执法过程中妥善运行政奖励、说服教育、劝导示范、以案释法等非强制性手段，规范和推进教育柔性执法。全面落实重大决策合法性审核制度、行政复议及行政应诉制度，继续做好规范性文件合法性审查、报备和清理工作，提升“双随机、一公开”行政执法监督效果。发挥法律顾问的作用，引导法律顾问全程参与行政事务处理，把做好咨询论证、把好审核关，有效防控法律风险，不断提升依法治理水平。

　　13.完善依法治校工作。持续推进依法治校示范校创建活动。健全学校章程的解释和修改程序，推动形成以章程为核心，规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系，不断完善学校治理结构，提高依法治校的创建成效。

　　七、加强普法依法治理工作保障

　　14.加强组织领导。切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，各级各类学校（园）要把法治宣传工作纳入议事日程，明确专人负责，定期研究部署，及时制定本单位的年度普法工作计划，明确工作目标，加强经费保障、人员保障，有步骤、有计划推进法治宣传工作。

　　15.加强督导检查。组织开展教育系统普法依法治理情况检查，督促指导学校落实学习宣传任务。加快推进依法治教、依法办学、依法治校，提升全市教育体育系统治理体系和治理能力现代化水平。