永济市教育局关于印发《2022年永济市教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》的通知

局机关各股室，各级各类学校（园）：

　　现将《2022年永济市教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

永济市教育局

2022年7月11日

2022年永济市教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单

　　1.持续强化法治理念，以《习近平法治思想学习纲要》为载体，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平。将习近平法治思想、宪法和党章党规党纪列入局党组理论学习中心组年度学习计划，每年集体学法不少于4次。

　　2.充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，建立健全党组领导法治建设工作制度，坚持把党的领导贯穿于法治建设的各方面和全过程。将法治建设纳入全市教育发展总体规划和年度工作计划，与教育系统各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容。局党组会议每年至少听取2次法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。

　　3.贯彻落实党内法规制度。健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施，抓好党内法规制度的学习宣传和贯彻执行。严格执行党内规范性文件起草审核、备案和清理工作机制，报备率、合法合规率达到规定要求。全面落实党组文件、重大决策合法合规性审查制度。

　　4.严格依法、依规决策、履职。严格执行党组工作规则，确保科学民主依法决策、议事。扎实推进党务公开，深化党组权力公开透明运行，落实党建工作清单和权力清单机制。落实维护社会稳定、平安创建和社会信用体系建设责任制，妥善处置化解信访和其他矛盾纠纷，完善应急机制。组织开展多层次多领域法治示范创建活动。督促党组其他负责人依法履职，把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容。

　　5.深入推进法制宣传教育，深入实施“八五”普法规划。制定年度普法清单，贯彻“谁执法谁普法”责任制，广泛开展习近平法治思想、宪法、民法典等学习宣传活动。坚持依法治国和以德治国相结合，加强教育系统依法行政、依法治校、依法治教能力，深入开展青少年法制宣传教育活动，大力弘扬社会主义法治精神，推动社会主义核心价值观融入法治建设，充分发挥青少年法治教育实践基地的宣传作用，在全市教育系统形成浓厚法治氛围。

　　6.深化“放管服效”改革。持续优化市场化、法治化营商环境，做好“一枚印章管审批”改革“后半篇文章”，扩展“一网通办、一次就办”的深度和“跨省通办”、审批结果跨区域互认的广度，推动群众办事一窗受理、限时办结、最多跑一次，实现我市教育行政审批事项“全程网办”。集成推进“承诺制+标准地+全代办”改革，提升政务服务能力。

　　7.科学履行监管职能。健全“双随机、一公开”工作机制，推行“双随机、一公开”抽查，进一步完善工作机制和相关制度，加强事中事后监管。进一步做好“互联网+监管”工作。

　　8.深化行政执法三项制度落实。逐步推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，着力解决行政执法中存在的不作为、不规范、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政执法人员有效履行职责，为教育事业发展提供法治保障。加强依法行政监督，及时查处纠正行政不作为、乱作为、慢作为。

　　9.健全重大行政决策制度和程序。严格执行重大行政决策合法性审查制度，规范重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估、责任追究等程序。完善规范性文件的制定、发布、审查和清理制度，加强对规范性文件的监督管理。贯彻落实《山西省党政机关法律顾问管理办法》，发挥法律顾问、公职律师对重要文件、重大决策合法合规性审查作用，推进党的领导制度化、法治化。

　　10.自觉接受司法监督。积极做好行政复议改革和行政应诉工作，理顺行政复议和行政应诉协调机制，强化行政应诉工作保障机制，全面提升行政应诉规范化水平。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，配合和支持人民法院行政审判活动，尊重并自觉执行人民法院生效裁判。

　　11.加强法治工作队伍建设。完善和落实行政执法人员岗位培训制度，每月积极组织局机关行政执法人员参加“行政执法大讲堂”法律知识培训和其它法律知识学习，每年组织一次集中旁听庭审活动，提升行政执法人员整体法律素质和执法能力。