关于落实市委巡察一组巡察情况反馈意见的整改方案

　　  2021年5月12日至8月20日，市委第一巡察组对我中心党支部进行了巡察，2021年9月8日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我中心党支部存在的三大类17个方面的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，经中心党支部会议研究讨论决定，特制定如下举措：

　　一、整改问题及主要措施

　　（一）落实党的路线方针政策不深刻，宣传贯彻不到位方面

　　1、对党的方针政策领会不深刻，宣传贯彻不到位。

　　（1）贯彻上级讲话精神流于形式问题。

　　整改措施：一是认真及时传达文件精神，在充分学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神基础上，对学习内容结合农经中心工作实际提出贯彻落实意见，杜绝对学习走过场现象；二是推动全中心上下形成浓厚的政治学习氛围。充分发挥“学习强国”等平台作用，不定期通报表扬和督促提醒，党员树立常态化学习习惯，在中心形成“比学赶超”的氛围。

　　责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　 整改时限：立行立改并长期坚持

　　 （2）推进农业农村发展改革任务不彻底问题。

　　 整改措施：针对在土地确权中尚有个别矛盾纠纷未能解决的问题，我中心将借助土地确权数据修改项目的实施，全面排查土地确权过程中出现的矛盾纠纷、矛盾隐患,以及以前年度土地承包纠纷处理不到位等问题，认真开展自查自纠和整改落实，对有据可依的矛盾问题依法依规调解处理，对没有明确依据的问题参照相关法律法规和政策精神，秉持“尊重历史、面对现实、平等协商”的原则妥善解决，然后据此修改数据库数据，确保农村社会稳定。

　　针对农村集体产权制度“三资”管理规范化程度还不高问题，我中心在搞好试点基础上，全面推行政经分离，村委会和村级集体经济组织记账分离，同时，加大村级财务检查力度，每年定期对各镇（街道）会计服务中心代管各村财务账簿进行督查；每年联合市财政局对全市各镇街农村会计服务中心工作人员、各行政村报账会计、村级主干开展农村集体“三资”规范化建设培训，通过培训，提高业务素质和管理村集体“三资”能力和水平。

　　责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：合同站   财务管理站

　　责 任 人：常会敏   李　萍

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　2、农业发展改革主动谋划意识不强，壮大农村集体经济指导力度欠缺

　　（3）发展壮大村集体经济后续发力不够问题。

　　 整改措施：用好扶持发展壮大农村集体经济试点项目资金，助力全市村级集体经济不断发展壮大，是义不容辞的政治任务。我中心将认真履行主体责任，实地调查项目建设进度、收益、失败情况，完善好基础资料，建立好台账，集中时间和精力，限期全力抓实整改工作，切实把项目建设抓实、抓好、抓出成效。

　　 责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：减负办   财务管理站

　　 责 任 人：赵文芳    李  萍

　　 整改时限：立行立改并长期坚持

　　 3、机构改革中凝聚力不强，核心作用发挥不充分。

　　（4）班子成员各自为政问题比较突出

　　整改措施：中心主任要加强学习、提高政治意识和大局意识，按照局党组安排，积极参加局党组会议，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结。

　　  责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：办公室

　　责 任 人：陈琴琴

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　（5）机构改革不深入，人员职责融合未完全到位

　　整改措施：主动与上级对接，加快改革落地步伐，并积极制定三定方案；配合局党组细化职能分工，进一步加大农经中心和农业农村局之间的人员、业务融合力度。

　　 责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：办公室

　　 责 任 人：董  辉

　　整改时限：3个月

　　4、对意识形态工作重要性认识不足，工作落实有差距。

　　（6）政治理论学习不深不透。

　　整改措施：针对个别党员干部主动学习意识不强问题，制定出台符合我中心实际的年度学习计划，责成组织委员在单位工作微信群中发布学习资料，扩大学习范围，实现全体党员干部一起学习，共同探讨，共同进步，确保学习不遗漏、不延误，并通过比学习笔记、谈体会感悟等方式，检验学习成果；针对“学习强国”活跃度及积分不高问题，组织积分靠前的学员不定期在微信群、朋友圈晒积分截图，引导全员“学而时习之”；针对意识形态工作专题学习缺乏深度和力度问题，将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容，接受监督和评议，做到人人身上有责任，个个肩上有担子。通过建章立制，逐步形成从党支部到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　（7）外宣工作有待提高。

　　整改措施：确定每个股室的专职信息联络员，每周提供工作信息，做好收集报送工作。

　　 责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：各股室

　　 责 任 人：董  辉

　　 整改时限：立行立改并长期坚持

　　5、党史学习教育形式单一，专题组织生活会开展不够扎实。

　　（8）仅组织机关党员开展集中学习和自学，未能安排党员结合个人情况进行党史专题研讨。

　　整改措施：针对《新中国史》、《改革开放史》、《社会主义发展史》的学习内容较少问题，中心安排一名党员利用集体学习时间，带领全体党员干部深入细致学习“三史”。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：60天

　　（9）学习内容不全面。

　　整改措施：挖掘和利用地方党史资源，除了传统的党史学习外，开展观看党史电影、老同志口述党史和新中国史、党史知识竞赛等活动，在全中心上下形成学党史、感党恩、庆百年的良好氛围。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：60天

　　  （10）专题组织生活会开展不扎实。会前未开展谈心谈话，征求意见工作走过场，意见内容简单、敷衍

　　整改措施：针对征求意见走过场问题，坚持实事求是原则，扎实开展会前谈话活动，广泛征求意见，营造良好氛围。

　　 责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：60天

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　6、工作纪律执行不严格，单位内控制度不完善。

　　（11）下属单位制度不健全。

　　整改措施：建立完善的管理制度，用制度管人管事。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：董  辉

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7、局党组党建主体责任履行不到位问题。

　　（12）存在重业务轻党建的问题。对新形势下如何高质量开展党建工作思考不深、办法不多，缺少研究，推动不力，只是机械性按照上级文件要求落实上级部署安排，采用机械式的方式开展学习。

　　整改措施：我中心将按“一岗双责”要求，开展党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制，创新党建工作载体，丰富党建工作内容，推进党务公开，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，促进党员干部自觉做到“为民、务实、清廉”；积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时反馈给局党组，推动党建工作不断取得新成效。

　　  责任领导：陈琴琴

　　 责任股室：办公室

　　责 任 人：董晖

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　8、局党组落实全面从严治党主体责任不力问题。

　　（13）对干部职工依规依纪依法教育管理松懈。

　　整改措施：加强警示教育，按照上级部署开展警示教育，并结合单位实际开展各种案例做好警示教育，教育党员干部时刻保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：雷  娟

　　  整改时限：立行立改并长期坚持

　　9、党内政治生活不严肃问题。

　　（14）阵地建设不完善，党支部党员活动阵地主要用于存储物资，版面更新不及时，不能保障党组织活动的正常开展。

　　整改措施：对党员活动室进行标准化改造，对内部墙体进行粉刷，更新版面内容，确保硬件设施符合要求；健全和改进党的组织生活形式，使组织生活正常化；通过上党课、集中学习等活动，开展对党员、干部、群众的教育培训，进一步提高党员素质，将党员活动阵地打造成思想教育的阵地、传授知识的课堂。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　10、“三会一课”制度落实不到位，主题党日活动无特色问题。

　　（15）“三会一课”形式单一，质量不高，以学习代替活动、以传达上级文件和讲话精神代替党课等问题。

　　整改措施：“三会一课”是基层党组织的重要制度，是加强党员教育的重要制度。我中心将积极探索开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”的主题与传承革命精神、“我为群众办实事”等有机结合起来，不断为“三会一课”注入新内容、新活力，保持“三会一课”原有的吸引力、感召力和约束力，防止“三会一课”枯燥乏味且流于形式。

　　   责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　（16）支委会、党员大会记录不完整，不规范的现象。

　　整改措施：完善和规范会议记录，对党员大会记录确保内容完备、要素齐全、格式规范。加强支委会会议档案建设，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　（17）支部主题党日活动无特色

　　整改措施：主题党日活动，是党员开展组织生活的重点内容。我中心党支部将高度重视，在组织理论学习、组织生活动、接受廉政教育的基础上，结合当前工作实际做好+文章，探索组织演讲、宣教、慰问等形式的主题活动，并确保活动时间、参加人员和活动实效。

　　责任领导：陈琴琴

　　责任股室：办公室

　　责 任 人：刘小鹏

　　整改时限：立行立改并长期坚持

　　二、整改要求

　　1、加强组织领导。严格落实整改工作责任制，按照班子成员及站所工作分工及职责，切实抓好各项反馈问题的整改。中心主任对整个整改工作负总责，要履行第一责任人的职责，其他班子成员和站所负责人为整改直接责任人，要根据各自承担的工作任务，具体负责各项整改措施的落实。

　　   2、突出整改重点。对本次巡察发现的问题，机关干部及各股室一定要把整治当前干部工作作风中存在的不作为、慢作为、乱作为以及政策执行不到位、消极懈怠、敷衍了事、办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下等突出问题作为重点，针对巡察反馈问题逐一对照检查，深刻剖析，深究原因，同时对症下药，建立问题清单、任务清单，明确整改时限、责任和要求，逐条逐项进行整改。

　　  3、统筹协调推进。在整改工作中，中心各股室以及机关全体党员干部，一定要把服从服务于全中心的中心工作作为整改落实的出发点和落脚点，要把巡察整改工作与做好当前农经工作相结合，与推动全市农村经济发展相结合，各项工作统筹发展，齐头并进，既要抓好日常工作，又要抓好巡察问题的整改。各牵头责任领导及责任人要掌握工作进度，督促整改落实，协调解决整改工作中存在的突出问题。

　　2021年9月12日