蒲州镇人民政府关于印发《蒲州镇农村生活垃圾专项整治的实施方案》的通知

蒲州镇农村生活垃圾专项整治的

实 施 方 案

      为全面巩固农村人居环境整治成果，进一步改善农村人居环境面貌，切实提升我镇农村生活垃圾治理水平，经我镇研究，决定在全镇范围内开展农村生活垃圾专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“垃圾有序收运助力乡村振兴”为主题，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕乡村振兴生态宜居的目标要求，进一步规范农村生活垃圾收运运行管理体系，逐步提农村生活垃圾统一收集、集中转运的运行水平，有效改善村容环境和面貌，提升生态文明建设水平。

二、目标要求

      以整治农村生活垃圾整治突出问题为导向，以点带面，全面推进，做到“三有三无三净”（即有清扫保洁队伍、有监督管理队伍、有奖惩激励措施；无散落垃圾、无积存垃圾、无杂物堆积；房前屋后净、村庄周围净、道路沿线净、），打造干净整洁、管护有序的人居环境。

三、工作内容

      (一)全面排查。在城建办摸底排查的基础上，重点排查辖区各村周边、沿黄一号路、旅游路、涑水河沿线的垃圾倾倒现象，重点清理辖区范围内的临时垃圾堆放点、垃圾箱周边散落垃圾等问题，明确责任主体、推进措施、整改时限等，做到“底数全面摸清、措施科学合理、时限压茬推进”。

      (二)彻底整治。重点清理村周边、道路沿线随意倾倒或长期堆积的生活垃圾，彻底消除临时垃圾堆放点。镇建立问题台账、实行销号管理，并对排查整治效果实地复核和验收，确保整治一个、验收一个、销号一个，高标准完成整治任务。

      （三）长效保洁。加大我镇、村两级监督管理职责，持续完善长效管护机制和保洁队伍考核管理机制，实行保洁队伍工资奖惩制度，推动农村生活垃圾治理工作的规范化管理、标准化整治、常态化监管。加大农村公共区域的卫生保洁和垃圾集中收运力度，建立完善符合镇实际的村庄保洁制度和垃圾转运制度，确保生活垃圾及时清理、有序转运，彻底消除垃圾围村、垃圾环村的乱象。

      (四)发动群众。镇、村两级全面推行“门前三包”制度，农户房前屋后及庭院卫生由农户或商户本人清扫维护，并由镇、村两级负责监督管理。一是包卫生，农户或商户负责房前屋后范围内的卫生保洁，及时清除各类垃圾、杂物、废弃物；二是包秩序，负责房前屋后范围内的秩序整齐，不得堆放杂物，不得随意乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画；三是包绿化，负责房前屋后范围内的绿化管理，维护绿地干净整洁，禁止在绿化带内实施倾倒垃圾、晾晒等毁坏花木和绿化设施的行为。

      （五）提高转运效率。当前正值农产品收购旺季，涉及村要做好筹谋应对，通过合理调整垃圾箱放置点位、提高保洁频次、增加转运次数等方式，确保各类生产生活垃圾及残果尾菜入箱，避免因收集、转运不及时造成的随意倾倒。

四、工作步骤

      (一)工作部署阶段(2023年6月8日)

      依据我镇的实际情况，制定农村生活垃圾整治专项行动方案，安排部署各村农村生活垃圾整治工作，务必要求明确目标、权责清晰；同时，还要加强宣传发动工作，争取群众支持、理解并参与整治活动。

      (二)问题排查阶段( 2023年6月9日——6月15日)

      镇结合城建办反馈的问题清单，对辖区各村垃圾收运现状进行再排查再细化，紧盯“五旁”垃圾，以屋旁、村旁、田旁、路旁、水旁等“五旁”为重点区域，全面清理农民群众身边的积存垃圾，确保排查无死角、无遗漏。

      (三)集中整治阶段( 2023年6月16日—— 6月30日)

镇对照问题清单，加快临时垃圾堆放点整治，狠抓长效保洁工作落实，完善村规民约以及相关资料并整理归档，务求工作取得实效，持续维护农村良好环境。整治结束后，镇城建办对所有村进行随机检查，对整治成效进行专项检查，并公开通报检查结果。

五、工作要求
  （一）强化责任落实。依据方案分解任务、细化措施、划清职责，并迅速开展排查整治工作，要提高工作紧迫感、责任感，主要领导要亲自抓、谋划部署，对存在的问题要敢动真碰硬，推动专项行动取得实实在在的成效。

  （二）加大宣传引导。利用各种方式进行农村生活垃圾治理宣传，广泛发动村民参与农村生活垃圾治理，提高村民知晓率、认同感、参与度。

      (三) 加强考核管理。镇建立健全保洁队伍考核机制，并严格落实奖惩办法，真正实现保洁队伍的绩效考核和优胜劣汰，实现人居环境由集中整治向长效治理的转变。

      (四)强化督导检查。镇城乡一体化办公室后续会就专项整治工作持续开展检查，发现排查不细致、问题整改不彻底的，特别是存在较大体量生活垃圾堆放点的，进行公开通报批评。

蒲州镇政府

2023年6月8日