城东街道办事处关于组织开展2023年防范非法集资宣传月活动的通知

各村（社区）、各有关部门：

   为进一步加大防范打击非法集资宣传力度，加强源头管控，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，决定在城东街道范围内组织开展“守住钱袋子·护好幸福家”主题非法集资宣传月活动，特制定本方案。

    一、工作目标

    为深入贯彻落实党的二十大及全国、全省金融工作会议精神，保护人民群众切身利益，维护社会稳定。学习落实《山西省防范和处置非法集资工作实施细则》（晋政发〔2022〕26号）精神，按照“面向公众、面向基层、注重创新、注重实效”的原则，在城东街道集中开展多层次、全方位、广覆盖的防范和打击非法集资宣传教育。通过宣传教育活动的持续深入开展，努力提高广大群众的风险防范意识和识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，健全上下联动、行之有效的宣传教育长效机制，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

    二、活动内容

    各村（社区）要围绕防范和处置非法集资宣传月主题，贴近基层、贴近群众、贴近生活，突出特色，形成全方位、多层次的宣传攻势，重点抓好以下工作：

   （一）开展媒体宣传活动。各村（社区）通过大喇叭、微信工作群、短视频平台等各类宣传渠道广泛宣传非法集资知识。宣传月期间，要强化网络平台运用，至少制作一条防非短视频并进行转发宣传，提升宣传教育性和人民群众的参与感。

   （二）开展集中宣传活动。街道拟定于2023年6月15日开展防范和打击非法集资宣传活动，各村（社区）要结合实际，在辖区开展集中宣传活动，针对不同人群，区分运用不同宣传渠道和形式，全面多方位揭示非法吸收公众存款、养老诈骗、非法保险、房地产非法集资、解债服务等内容，并通过介绍近年来发生的典型案例、接受社会咨询等形式，进行面对面宣传。要充分利用电子屏幕滚动播放宣传标语，设立宣传栏，开展贴近宣传、上门服务等，组织宣传小分队深入小区、巷道及交通要道进行宣传，发放宣传彩页，推动宣传教育进企业、进学校、进小区、进村组，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。

    三、主要任务

    2023年是防范化解重大风险攻坚战和疫情过后经济全面复苏之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。

   （一）全面部署，积极落实

    各村（社区）要充分发挥处非工作机制作用，及时转发通知，制定方案，加强宣传月组织部署。充分发动各方力量，明确职责任务，强化资源和人员配备。各村（社区）要明确专人负责宣传月工作，确保组织有力、分工明确、成效明显。制定防范非法集资宣传月活动方案，有针对性地开展本辖区宣传教育活动。

   （二）紧扣主题，加强宣传

   紧紧围绕“守住钱袋子·护好幸福家”主题，结合疫情过后复工复产、经济复苏等形势特点，积极开展宣传教育活动。

    1.突出宣传重点。一是突出重点领域，聚焦网络借贷、投资公司、农民专业合作社、房地产、私募基金、养老服务、电子商务等行业领域。二是针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是着眼重点区域，对非法集资易发区，加大宣传力度，不留宣传死角。四是突出以案说法，普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件，引导社会公众依法理性表达诉求。

    2.拓宽宣传渠道。一是巩固传统媒体宣传阵地，全年开展常态化宣传。二是针对当前非法集资“上网跨域”特点，树立“以网治网”思维，充分运用互联网积极拓展微信、抖音等自媒体渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是充分发动志愿者等基层力量，发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村大喇叭等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。

    3.丰富宣传形式。一是将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、公益广告、主题海报等形式，推出更多接地气的宣传作品。二是探索开展知识问答、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。三是及时开展风险提示，结合在前期工作中发现的非法集资等金融风险隐患，针对苗头性风险，充分利用各类媒体解读有关法规政策。四是加强非法集资举报奖励政策和方式的宣传，鼓励公众积极举报非法集资。教育群众在守护财产安全的同时引导全社会形成“自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担”的心理预期。

   （三）全面摸底，风险排查

    各村（社区）要深入充分排查各自辖区内可能存在的隐患，摸清金融风险底数，防止出现重大金融风险,对各自辖区内的金融风险基本情况进行总结。主要是对互联网金融、投资理财、交易平台、销售返利、电子商务、养老、教育、房地产、农民合作社等各行业领域存在的金融风险，开展一次全面“体检”。具体排查范围涉及对未经金融管理部门批准、从事所谓债事服务“债事化解”“解债咨询”等业务的企业、组织或个人进行集中摸排，对融资中介等易出现非法集资风险的领域开展全面摸排，对辖内农商行等法人金融机构开展风险隐患排查，对重点企业开展债务风险隐患排查，对电信诈骗等金融领域涉黑涉恶风险开展隐患排查，对网络借贷等互联网金融及科技金融领域开展风险隐患排查，对小额贷款公司等7类地方金融组织开展风险隐患排查，对涉金融重点字样企业、涉金融信访舆情开展风险隐患排查，并落实常态化工作机制。

    四、工作要求

  （一）加强领导，有序推进。各村（社区）要高度重视宣传教育工作，切实加强组织领导，结合自身实际，认真研究制定 《2023年防范非法集资宣传月活动方案》，精心组织实施，明确专人负责，确保各项工作落到实处。要认真部署，确保宣传活动有序、有效开展，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、形成合力，大力营造浓厚的宣传氛围，扩大社会影响力和宣传覆盖面。

  （二）严格督查，落实责任。防范非法集资宣传活动是一项重要工作，各村（社区）要认真开展活动，街道办事处将采取现场检查、暗访等方式加强督导，对各辖区宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查。工作懈怠、宣传不到位、数据造假等情形一经发现的，予以通报。

  （三）及时总结，报送情况。各村（社区）要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作。要认真总结宣传活动开展情况，建立宣传工作台账，注意留存宣传活动情况和有关影像图片等工作资料。活动结束后，要认真总结宣传月活动开展情况，包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施及意见建议等。于2023年6月28日前将活动开展情况、影像资料、短视频和情况统计表（见附件）报送至街道办事处205办公室（纸质版签字盖章）。

 

附件：1.防范非法集资宣传参照内容

2.永济市非法集资风险线索摸排情况统计表

3.新增案件情况摸底表

4.2023年永济市防范非法集资宣传月活动情况统计表

5.山西省防范非法集资知识邮寄竞答参与指引

 

联系人：范熠

联系方式：18535908595

 

 

              城东街道办事处        

2023年6月14日